2018年是实施乡村振兴战略的开局之年，长沙财政立足职能职责，突出重点，注重引导，创新推进，为乡村振兴战略实施提供政策支撑和财力保障。 

　　一、及时对接梳理，细化责任分工。一是及时对接。根据《中共长沙市委长沙市人民政府关于全面实施乡村振兴战略的实施意见》（长发〔2018〕1号）目标任务（以下简称：市委“一号文件”），市财政第一时间与市委、市政府及有关市直部门进行请示和对接，进一步明确乡村振兴战略推进时间节点和重点任务铺排情况，确保财政政策与乡村振兴各项目标任务无缝对接。二是细化责任分工。把市委“一号文件”确定的各项目标任务进行细化和分解，明确牵头处室和责任处室，建立了分管领导负责统筹协调、相关处室具体抓落实的协同配合工作机制，确保乡村振兴各项任务落地落实。 

　　二、强化资金保障，明确支持重点。始终坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，进一步增加财政对“三农”工作的支持力度。一是着力支持质量兴农工程。财政涉农资金重点向各类新型农业经营主体倾斜，综合运用农业补贴、项目扶持、用地支持、税费减免等措施支持新型农业经营主体发展。设立林业产业发展扶持资金，用于油茶、林下经济、楠竹产业、花卉苗木产业等。及时发放农业保险等各项补贴资金4.53亿元，着力支持发展壮大新型农业经营主体。二是大力推进乡村绿色发展。加强农村生态系统修复，2018年市财政安排3300万元，重点用于工业企业绿心产能退出、粘土产能淘汰等绿心地区生态补偿；安排1250万元专项资金推进乡村大气、声、水、土污染治理；安排配套资金2600万元支持农村环境连片综合整治和农村固体垃圾无害化处置等。三是深入推进农村国土综合治理。提前下达省级2018年市县级农村土地整治资金1.37亿元，积极推进高标准农田建设综合改革试点项目。积极争取上级资金，配合市国土局开展市级农村土地整治项目公示、申报等工作。四是大力发展新型农村集体经济。2018年市财政安排2.35亿元，重点支持村集体经济发展、推动城乡教育均衡发展、提高农村医疗水平等城乡公共服务一体化发展。加大对农村电子商务发展政策支持力度，重点推进电子商务在新型现代化农业、跨境、商贸流通等领域运用水平，进一步带动农村经济提质增效。五是不断提高脱贫质量。加强精准识别、精准扶贫、精准脱贫工作，不断巩固脱贫攻坚成果。2018年预算安排2400万元专项精准扶贫资金，着力支持84个省级贫困村“造血”式产业发展。不断增加农民转移性收入，逐步提高农村低保补助标准和社会救助标准。2018年预算安排城乡低保1.68亿元、临时救助2000万元，确保各类保障性扶贫政策落实到位。六是加强乡村人才队伍建设。实施乡村人才振兴工程，设立农业创业人才奖励基金，对新型职业农民优秀代表、农业发展带头人、返乡创业优秀人才、扎根农村优秀大学生等给予奖励。进一步完善“三农”职业技术培训机制，逐步加大对乡村人才振兴的财政投入力度。 

　　三、完善工作机制，规范高效运行。一是完善财政投入优先保障制度。坚持合理布局、突出重点、统筹安排的原则，市财政将乡村振兴战略涉及的重点项目纳入预算统筹安排，并督促指导各区县（市）财政部门尽快形成支持乡村振兴战略的长效投入增长机制。二是加大涉农资金整合力度。试行农业产业项目整合申报扶持办法，将原粮食、蔬菜、经作等八类产业项目资金整合为农业产业一类项目资金进行申报管理，提高财政资金使用的协同性和示范性。三是建立清单化工作统筹机制。市财政结合乡村振兴战略年度重点工程项目实施、优惠政策落实、改革任务推进和年度目标考核等情况，建立年度财政投入清单，强化财政资金投放的精准性，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。四是加强农村党风廉政建设。完善村级财务监督管理，强化村级财务审计，通过星级财政所创建、村账乡代理、财务核算公开等考核，倒逼村级财务管理不断规范。进一步完善“小官大贪”“雁过拔毛”整治常态化工作机制，采取市、县两级联动方式对乡镇及村级财务开展专项监督检查，重点查看扶贫专项资金管理和支出使用情况，确保财政资金使用安全、规范、高效。